Ήταν μια συζήτηση… – “κορυφαία διαδικασία” για τη λειτουργία του Δήμου Ιωαννιτών, όπως λένε κάθε φορά όλες οι πτέρυγες του δημοτικού συμβουλίου στη συγκεκριμένη συνεδρίαση, μία φορά το χρόνο – η οποία εκ των πραγμάτων δε μπορούσε να έχει πολλά από τα χαρακτηριστικά που θα επέτρεπαν την ουσιαστική αντιπαράθεση, προκειμένου να διαφανούν και υπαρκτές διαφορές μεταξύ των δημοτικών παρατάξεων.
Μια δημοτική αρχή τριών μηνών που κατάρτισε ασθμαίνοντας τον προϋπολογισμό τον οποίο εισηγήθηκε το απόγευμα της Τετάρτης, η αντιδήμαρχος οικονομικών Γωγώ Γιώτη, δεν θα μπορούσε να καταθέσει και τόσα πολλά. Η αλήθεια ωστόσο είναι πως πέρα από τους αριθμούς που περιέγραψε για τα μεγέθη του προϋπολογισμού και του Οργανωμένου Πλασίου Δράσης η αντιδήμαρχος, αναφέρθηκε σε συγκεκριμένες προγραμματικές δράσεις στις οποίες σχεδιάζει να δώσει βάρος κατά την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο, έχοντας ενσωματώσει και τις σχετικές χρηματοδοτικές δεσμεύσεις, αρχής γενομένης από τον προϋπολογισμό του 2024.
Η κ. Γιώτη σημείωσε συγκεκριμένα:
- “Ενισχύουμε σημαντικά τον τομέα της καθαριότητας προκειμένου να αντιμετωπιστεί με επιτυχία ο δύσκολος αυτός τομέας, τόσο με τις απαιτούμενες δαπάνες όσο και με την πρόσληψη προσωπικού μέσω προγραμμάτων”. Άμεσα 35 άτομα μέσω του προγράμματος 55-67 του ΟΑΕΔ θα συνδράμουν στην καθημερινή μάχη με την καθαριότητα στις γειτονιές και στις ενότητες.
- 41 ακόμη άτομα μέσω του ίδιου προγράμματος θα καλύψουν ανάγκες των υπόλοιπων διευθύνσεων.
- Η συνταξιοδότηση του υπάρχοντος προσωπικού και η υποστελέχωση αντιμετωπίζονται με τη δέουσα σοβαρότητα και κάθε απαιτούμενη ενέργεια
- Παράλληλα υπάρχει πρόβλεψη στον προϋπολογισμό για 22 μόνιμους υπαλλήλους, οι 7 εκ των οποίων αφορούν τη Διεύθυνση της Δημοτικής Αστυνομίας.
- Δίνεται προτεραιότητα για να επιλυθούν ζητήματα που αφορούν την περιοχή του Μάτσικα, περιοχές επεκτάσεων όπως η Νέα Ζωή , οι Αμπελόκηποι, τα Καρδαμίτσια και η πόλη.
- Εγγράφονται 1.343.781,38 ευρώ για ρυμοτομίες και για την αποζημίωση σε θιγόμενους από ρυμοτομία της οδού Ρώμα.
- Προχωρά αρχιτεκτονικός διαγωνισμός για την Δημοτική Αγορά.
- Ενισχύεται σημαντικά η τουριστική προβολή του Δήμου και η ανάδειξη σημαντικών εκδηλώσεων για την πόλη και τις δημοτικές ενότητες.
- Η διασφάλιση και η εν συνεχεία αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας είναι στις προτεραίοτητες της δημοτικής αρχής.
- “Μελετάμε δημοτικά ακίνητα προκειμένου να επιλύσουμε το σοβαρό πρόβλημα της στάθμευσης που έχει ανακύψει στα πλαίσια ενός ολοκληρωμένου σχεδιασμού”.
Η κριτική
Δύο παρατάξεις της αντιπολίτευσης, “Ιωάννινα_2023” και “Ανεξάρτητη Δημοτική Πρωτοπορία” υπερψήφισαν την εισήγηση της δημοτικής αρχής. Η “Λαϊκή Συσπείρωση” καταψήφισε, ενώ οι παρατάξεις των Παπαγεωργίου και Κολόκα καταψήφισαν το σκέλος των ανταποδοτικών τελών.
Ο Δημήτρης Παπαγεωργίου, επικεφαλής της παράταξης “Γιάννενα Νέα Εποχή”, κατηγόρησε τη δημοτική αρχή πως ο προϋπολογισμός της δεν αντανακλά τις προθέσεις, τα οράματα και το σχεδιασμό της, όπως υποστήριζε ως αντιπολίτευση. “Προεκλογικά έλεγε ότι είναι προετοιμασμένη για να έχει αναπτυξιακό πρόταγμα και όραμα. Χαίρομαι που δεν άκουσα μομφές για τη δημοτική μας αρχή. Βλέπουμε ένα διαχειριστικό, υπηρεσιακό προϋπολογισμό” σημείωσε μεταξύ άλλων ο κ. Παπαγεωργίου.
Τα τρία στοιχεία που επεσήμανε ειδικότερα, είναι πως ο προϋπολογισμός του 2024 περιλαμβάνει το τεχνικό πρόγραμμα της προηγούμενης δημοτικής αρχής. Δεύτερον περιλαμβάνει την αύξηση των δημοτικών τελών που ως δημοτική αρχή αποφάσισε η νυν διοίκηση και τρίτον χαρακτηρίζεται “από την έλλειψη του ελαχίστου οράματος και αναπτυξιακού προγραμματισμού που για πρώτη φορά συμβαίνει”… Τέλος, σε μια πολύ εντυπωσιακή αποστροφή, ο πρώην Δήμαρχος κατήγγειλε την ύπαρξη κρυφής ατζέντας από τη δημοτική αρχή Μπέγκα, η οποία θα οδηγήσει στο να παραχωρηθούν κομμάτια του Δήμου σε ιδιώτες, με πρώτο την καθαριότητα! Κάτι τέτοιο δεν προκύπτει από πουθενά για την ώρα και η αύξηση των ανταποδοτικών τελών, για όσους δέχονται την πραγματικότητα χωρίς λαϊκισμούς, είναι σαφές πως ήταν αναπόφευκτη.
Από την παράταξη “Ιωάννινα_2023” ο Βασίλης Κοσμάς έκανε την αρχική εισήγηση και τη δευτερολογία η επικεφαλής Τατιάνα Καλογιάννη. Ο δημοτικός σύμβουλος και πρώην αντιδήμαρχος, ανέφερε πως από τον προϋπολογισμό του 2023 υλοποιήθηκε μόνο το 45% των εσόδων και το 32% των έργων. Σημείωσε πως τα έτη 2021-2022-2023 τα ανείσπρακτα έσοδα του Δήμου ανέρχονταν στα 54,1 εκατ. ευρώ, όταν στις 31/12/2019 ήταν 45,4 εκατ. ευρώ. Μέσα σε 4 χρόνια δηλαδή, είχαμε αύξηση 8,7 εκατ. ευρώ. Και ο περσινός προϋπολογισμός και αυτός του 2024 είναι πλασματικός, τόνισε ο κ. Κοσμάς.
Ο προϋπολογισμός του 2024 δεν είναι ρεαλιστικός ως προς το ποσό των 209 εκατ. ευρώ, το ποσό των ανείσπρακτων δε μπορεί να εισπραχθεί, το διαθέσιμο αποθεματικό δεν είναι αξιοποιήσιμο και μεταφέρεται από έτος σε έτος και τα 69 εκατ. ευρώ των έργων δεν είναι υλοποιήσιμο, είπε καλώντας τη δημοτική αρχή να υλοποίησει τα έργα για να αυξήσει την απορροφητικότητα και να συμβάλλει με μέτρα για να μειωθούν τα ανταποδοτικά τέλη.
Ακολούθως, η Τ. Καλογιάννη παρατήρησε πως έργα μεγάλα και μικρά, μελετημένα υποτίθεται, δημοπρατημένα και συμβασιοποιημένα τα περισσότερα, προχωρούν με ρυθμούς χελώνας (ο Μεγάλος δακτύλιος, το πράσινο σημείο, οι πράσινες γωνιές και τα Βιοαπόβλητα, το Δημαρχείο της οδού Δομπόλη, η Ανάπλαση του Πάρκου Πυρσινέλλα, οι Παλιές στρατιωτικές φυλακές, η Πλατεία Πύρρου, τα LED κτλ.). Για άλλα έργα, μείζονος και αναπτυξιακής σημασίας για τον τόπο, όπως η προστασία της λίμνης Παμβώτιδας με την ανάπλαση & ανάδειξη της παραλίμνιας περιοχής, η παραχώρηση και αξιοποίηση του στρατοπέδου Βελισσαρίου, κτλ. δεν έχει γίνει τίποτα.
Συνοψίζοντας, η κ. Καλογιάννη κάλεσε τη δημοτική αρχή, να αναλάβει πρωτοβουλίες για την επίλυση και τη διευθέτηση των παραπάνω θεμάτων, με:
- τη δημιουργία προϊόντων από τα πρώην ΝΠΔΔ, ώστε με την πώλησή τους να παράγονται έσοδα, (πχ έκδοση λευκώματος του σπηλαίου Περάματος ή ενθυμημάτων, αναπαραγωγή CDs και DVDs με τις εκδηλώσεις του Πνευματικού Κέντρου, κλπ)
- την σταδιακή είσπραξη (ρύθμιση με πολλές δόσεις και κούρεμα προσαυξήσεων) των συσσωρευμένων παλαιών οφειλών,
- την αναδιάρθρωση του τραπεζικού δανεισμού (πχ μείωση επιτοκίων, κούρεμα, κλπ)
- την νέα εγγραφή στον προϋπολογισμό 2024 για τον «Αρχιτεκτονικό Διαγωνισμό Ιδεών για τον σχεδιασμό της νέας Δημοτικής Αγοράς Ιωαννίνων και την ενσωμάτωσή της στο αστικό τοπίο» και τον «Διαγωνισμό ιδεών για την αξιοποίηση εγκαταλειμμένων ακινήτων (κτιρίων, γηπέδων και οικοπέδων) εντός των ορίων του Δήμου».
Ο Νίκος Γκόντας, επικεφαλής της “Ανεξάρτητης Δημοτικής Πρωτοπορίας” Νίκος Γκόντας αναγνώρισε πως είθισται να δίνεται μια περίοδος χάριτος και μια ανοχή σε κάθε νέα δημοτική αρχή, γι’ αυτό και δεν άσκησε ιδιαίτερη κριτική. Επανέλαβε δύο θέματα που διαχρονικά επισημαίνει η παράταξή του: α) να προσδιορίζονται οι προϋπολογισμοί που αντιστοιχούν σε κάθε δημοτική και τοπική κοινότητα ώστε να είναι γνώστες των κονδυλίων που δικαιούνται και β) να προχωρήσει η δημοτική αρχή στην αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας του Δήμου, όπως έκαναν και οι δικές του διοικήσεις, για παράδειγμα με το πρώην Ξενία.
Ο Παντελής Κολόκας, από την παράταξη “Όμορφη Πόλη” χαρακτήρισε “έντιμο” τον προϋπολογισμό αλλά δε διαφαίνεται όπως είπε, μια διαφορετική προσέγγιση για την επίλυση χρόνιων προβλημάτων της πόλης και στερείται μιας αναπτυξιακής προοπτικής.
Η Όλυ Τσουμάνη τέλος, επικεφαλής της “Λαϊκής Συσπείρωσης” τόνισε πως με τον προϋπολογισμό δεν εξυπηρετούνται οι βασικές λαϊκές ανάγκες, η νυν δημοτική αρχή θα υλοποιήσει μέχρι κεραίας την κρατική πολιτική, κρατώντας χαμηλά βασικά κονδύλια στο ύψος αυτών που της δίνονται: π.χ. για πυροπροστασία μέχρι 70.000 ευρώ, για σχολικές καθαρίστριες μέχρι 1 εκατ. ευρώ κτλ.
Το κλείσιμο του Δημάρχου
Κλείνοντας την κουβέντα, ο Δήμαρχος Θωμάς Μπέγκας στάθηκε στις ευθύνες και τις επιλογές της προηγούμενης δημοτικής αρχής η οποία όχι μόνο δεν ψήφισε τον προϋπολογισμό μέχρι το τέλος της θητείας της, αλλά δεν ψήφισε ούτε δημοτικά τέλη ενώ είχε αφήσει εκκρεμότητες και στο τεχνικό πρόγραμμα με αποτέλεσμα την μεγάλη καθυστέρηση στη σύνταξη του προϋπολογισμού για το 2024.
«Ότι και αν ειπωθεί σήμερα εκ μέρους της προηγούμενης δημοτικής αρχής είναι απλά δικαιολογίες. Αν λάβουμε υπόψη και την κοπιαστική δουλειά που έγινε για την ενσωμάτωση στον προϋπολογισμό του δήμου και των οικονομικών στοιχείων καταργηθέντων νομικών προσώπων καταλαβαίνετε τη δυσκολία του εγχειρήματος», είπε αρχικά ο κ. Μπέγκας.
«Η συστηματική δουλειά για εμάς ξεκινά από σήμερα γιατί έχουμε πια εγκεκριμένο το βασικό εργαλείο λειτουργίας του δήμου. Να είναι σίγουροι οι πολίτες ότι θα τους υπηρετήσουμε με όλες μας τις δυνάμεις», τόνισε. Απαντώντας στον Δ. Παπαγεωργίου για τα περί “κρυφής ατζέντας” σε σχέση με τη διαχείριση των απορριμμάτων, θύμισε πως η προηγούμενη διοίκηση αγνόησε την υπηρεσιακή εισήγηση και ανέβασε πάρα πολύ υψηλά την τιμή μονάδος για την αποκομιδή των απορριμμάτων από τον ιδιώτη ενώ οι όροι του διαγωνισμού που επέβαλε κατήργησαν τον ανταγωνισμό αγνοώντας πάλι την υπηρεσιακή εισήγηση. Στην αναφορά του Δ. Παπαγεωργίου για το τεχνικό πρόγραμμα που εμπεριέχεται στον προϋπολογισμό, ο Δήμαρχος τόνισε πως το συγκεκριμένο τεχνικό πρόγραμμα δεν ήταν προϊόν παρθενογέννεσης αλλά στη διαμόρφωσή του είχε συμβάλλει και η δική του δημοτική αρχή.