Με μια ανακοίνωση που αν μη τι άλλο προδίδει αμηχανία και ενοχές… επιχειρεί να απαντήσει η Περιφέρεια Ηπείρου στην ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού των led του Δήμου Ιωαννιτών και του Δήμου Πρέβεζας.
Εντός 10 ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), η αναθέτουσα αρχή και εν προκειμένω η Περιφέρεια Ηπείρου μπορεί να κάνει αίτηση αναστολής στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Η απάντηση της Περιφέρειας στρέφεται κατά της πρώην αντιπεριφερειάρχη Τατιάνας Καλογιάννη (!) επειδή δεν βοήθησε όσο θα έπρεπε, κατά τους συντάκτες της ανακοίνωσης – που προφανώς δεν εκπροσωπούν μόνο την Περιφέρεια Ηπείρου αλλά πιθανότατα και το Δήμο Ιωαννιτών – και επιχειρεί να χρεώσει μέρος της αποτυχίας στην επικεφαλής της παράταξης «Ιωάννινα_2023» σε ένα πρωτοφανές άλμα λογικής, επειδή η κ. Καλογιάννη ανακοίνωσε πρώτη την αρνητική εξέλιξη πιθανώς…. Είναι δε χαρακτηριστικό πως στην ανακοίνωση του Δήμου Ιωαννιτών που εκδόθηκε λίγη ώρα αργότερα από την αντίστοιχη της Περιφέρειας, δε γίνεται καμία αναφορά στην πρώην αντιπεριφερειάρχη… Το έργο της επίθεσης στον αντίπαλο, ανέλαβε μάλλον η Περιφέρεια Ηπείρου…
«Η Περιφέρεια Ηπείρου έλαβε γνώση των αποφάσεων της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών για την ακύρωση των διαγωνισμών που αφορούν στον οδοφωτισμό των Δήμων Ιωαννιτών και Πρέβεζας με Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ)» αναφέρει η ανακοίνωση και «δεδομένου ότι οι αιτιάσεις της Αρχής άπτονται του αντικειμένου του Τεχνικού Συμβούλου και των υποδειχθέντων από αυτόν, τέθηκαν ήδη υπόψη του ώστε ο όλος σχεδιασμός να εναρμονισθεί με τις απαιτήσεις της απόφασης το συντομότερο».
Στο σημείο αυτό η ανακοίνωση στρέφεται κατά της πρώην αντιπεριφερειάρχου σημειώνοντας: «Όσοι σπεύδουν να «πανηγυρίσουν» για την αρχική απόφαση της Αρχής ας μη βιάζονται και εάν πραγματικά ήθελαν και θέλουν να προχωρήσει το έργο, όφειλαν και οφείλουν να καταθέσουν τις παρατηρήσεις τους στην Περιφέρεια η οποία προετοίμασε τη διακήρυξη του έργου.
Εκτιμούμε ιδιαίτερα την προσπάθεια που κατέβαλε για την υλοποίηση του προγράμματος ELENA η κ. Τατιάνα Καλογιάννη, από τη θέση της Αντιπεριφερειάρχη Αναπτυξιακού Προγραμματισμού της Περιφέρειας Ηπείρου και θεωρούμε ότι η ίδια, έχοντας άμεση γνώση των τεχνικών λεπτομερειών, υπό τις οδηγίες της οποίας άλλωστε ενήργησε ο Τεχνικός Σύμβουλος, καθ’ ον χρόνο ήταν αρμόδια Αντιπεριφερειάρχης, είχε έναν επιπλέον λόγο για να συμβάλλει στην ομαλή διεξαγωγή του διαγωνισμού και στην υλοποίηση του έργου»…
Είναι γνωστό ωστόσο στους παροικούντες την Ιερουσαλήμ, πως η δημοτική αρχή αγνόησε επιδεικτικά διαδικασίες και ενστάσεις της αντιπολίτευσης για να προχωρήσει η διακήρυξη του έργου από την Περιφέρεια Ηπείρου και στην τελευταία ανατέθηκε εν λευκώ, ο χειρισμός του όλου έργου του Δήμου Ιωαννιτών και του Δήμου Πρέβεζας. Εξ ολοκλήρου δική της και η ευθύνη επομένως, που ως συνήθως, δεν αναλαμβάνεται από τη διοίκηση της Περιφέρειας αλλά χρεώνεται στον τεχνικό σύμβουλο.
Κουβέντα για τους λόγους απόρριψης της διακήρυξης…
Η ανακοίνωση επιχειρεί επιπλέον να καθησυχάσει τους ανησυχούντες για την πορεία του έργου που μπαίνει πλέον σε αχαρτογράφητα νερά…
Δεν αναφέρει λέξη για τους λόγους ακύρωσης της διακήρυξης, απλά περιορίζεται να αναφέρει πως “Τόσο η Περιφέρεια Ηπείρου, όσο και ο Δήμος Ιωαννιτών στην όλη διαδικασία ακολούθησαν τις οδηγίες του Τεχνικού Συμβούλου, έχοντας ως βασική αρχή τη διεξαγωγή ενός διαγωνισμού με την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή και αυτός είναι ένας από τους λόγους που είχε προκαλέσει το ενδιαφέρον όλων των εταιριών του κλάδου. Στην ίδια κατεύθυνση, με απόλυτη διαφάνεια, θα κινηθούμε και στη συνέχεια, ώστε το έργο να υλοποιηθεί κατά τον πλέον επωφελή τρόπο για το Δήμο Ιωαννιτών, για το Δήμο Πρέβεζας και τους πολίτες γενικότερα.
Να σημειωθεί εδώ πως η Περιφέρεια Ηπείρου που υποτίθεται με βάση την ανακοίνωση ότι δεν έχει ανάμειξη στην επεξεργασία της διακήρυξης, με το υπ’ αρ. 19059/2150/11-02-2021 έγγραφο απόψεών της επί της προσφυγής στην ΑΕΠΠ, αντικρούει τους περιεχόμενους στην προσφυγή ισχυρισμούς και ζητεί την απόρριψή της, ωστόσο οι απόψεις αυτές δεν ελήφθησαν υπόψη γιατί κατατέθηκαν εκπρόθεσμα! Υποβλήθηκε το σχετικό έγγραφο στις 11 Φεβρουαρίου, αντί στις 4 Φεβρουαρίου, όταν και έληγε η σχετική προθεσμία…
Επιπρόσθετα, εκτός διαδικασίας, ο Περιφερειάρχης Ηπείρου με νέο έγγραφό του που απεστάλη στην ΑΕΠΠ με μήνυμα στο ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στις 3-3-2021, μία μόλις ημέρα πριν την εξέταση της κρινόμενης προσφυγής, το οποίο έγγραφο δεν ελήφθη υπόψη επίσης…
Στην απόφαση της ΑΕΠΠ περιγράφονται μια σειρά από ελλείψεις στη δημοσιευμένη διακήρυξη του διαγωνισμού, όπως οι υπάρχοντες λαμπτήρες, τεχνικά χαρακτηριστικά και υφιστάμενη κατάσταση του δικτύου οδοφωτισμού (σελίδες 22-23), τονίζεται επίσης σε άλλο σημείο πως δεν τηρείται η αρχή της ίσης μεταχείρισης έναντι των υποψηφίων αναδόχων (σελίδα 24), πως παραλείπεται η εκπόνηση μελέτης εφαρμογής και τέλος, σύμφωνα και με τα όσα κατήγγειλε προ ημερών με επιστολή του ο πρώην αντιδήμαρχος Γιάννης Λυκογιώργος, η Ανεξάρτητη Αρχή διαπιστώνει και στοιχεία στρέβλωσης του ανταγωνισμού (sic) εξαιτίας των οικονομικών περιορισμών που θέτει η διακήρυξη για τους υποψηφίους αναδόχους (σελίδες 32-33) και χαρακτηρίζει “μη νόμιμους” και ως “περιορίζοντες αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό” τους συγκεκριμένους όρους.
Τα επιχειρήματα του προσφεύγοντος αναφέρουν μεταξύ άλλων:
- …με τους πληττόμενους όρους της προσβαλλόμενης διακήρυξης δεν προσδιορίζεται με σαφήνεια το φυσικό αντικείμενο της δημοπρατούμενης συμβάσεων, το οποίο απαιτείται να υπολογίσει ο ανάδοχος και στο πλαίσιο αυτό δεν προσδιορίζεται ούτε το είδος, ούτε και η ποσότητα εκάστου των ειδών των προς εγκατάσταση φωτιστικών, τα οποία υποχρεούται να προμηθεύσει ο ανάδοχος… με αποτέλεσμα να καθίσταται ουσιωδώς δυσχερής αν όχι εντελώς αδύνατη η υποβολή παραδεκτής και ανταγωνιστικής προσφοράς από την προσφεύγουσα…
- Ομοίως δεν δίνονται στοιχεία για τη φύση, τα χαρακτηριστικά και την πραγματική κατάσταση των υφιστάμενων υποδομών του δικτύου οδοφωτισμού του Δήμου Ιωαννιτών…
- Επιπροσθέτως, οι απαιτήσεις χρηματοοικονομικής επάρκειας που τίθεται στο άρθρο 5.5.β της προσβαλλόμενης Διακήρυξης είναι εξόχως δυσανάλογες, δεν δικαιολογούνται από το αντικείμενο του διαγωνισμού και περιορίζουν υπερβολικά τη δυνατότητα των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων να μετάσχουν στο διαγωνισμό… Είναι το άρθρο ακριβώς της σύμβασης που επικαλούνταν στην ανοιχτή επιστολή της 3ης Μαρτίου 2021, ο πρώην αντιδήμαρχος ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, Γιάννης Λυκογιώργος… ο οποίος δικαιώνεται απόλυτα σήμερα.
- Ως προς τις ελλείψεις της διακήρυξης αναφέρει μεταξύ άλλων η απόφαση: «…η φωτοτεχνική μελέτη που αναρτήθηκε στα έγγραφα της σύμβασης μετά την άσκηση της κρινόμενης προσφυγής, η οποία αναφέρεται σε συγκεκριμένα φωτιστικά, για ορισμένους αντιπροσωπευτικούς δρόμους, δεν αίρει τις σχετικές ελλείψεις σε σχέση με τους δρόμους στους οποίους δεν αναφέρεται, ούτε προσδιορίζεται αν οι δρόμοι στους οποίους αναφέρεται, αντιπροσωπεύουν συγκεκριμένο ποσοστό των δρόμων του Δήμου, ούτε αναγράφεται και σε ποιο τύπο φωτιστικού αντιστοιχούν και σε ποιο ποσοστό ο τύπος αυτός αντιπροσωπεύει τα υπάρχοντα και προς αντικατάσταση φωτιστικά στο Δήμο Ιωαννιτών».